6月17日，2024年河南省旅游发展大会在郑州召开，恰逢其时

文章来源：网络　　添加时间：2024-06-19　　 浏览次数:1156

5月17日，全国旅游发展大会的召开，指引我国旅游业高质量发展，描绘出“诗和远方”的壮美前景。

6月12日，河南省政府新闻办举行2024全省旅游发展大会新闻发布会。

6月17日，2024全省旅游发展大会在郑州按期召开，本次大会的召开恰逢其时，将绘制我省未来一个时期建设旅游强省的“路线图”“任务书”，在新的形势下对推进文旅文创融合战略进行再强调、再加力，加快推动“文旅文创成支柱”。

一、大会的主要背景

第一，这是习近平总书记就建设旅游强国、推动旅游业高质量发展作出重要指示以后，全省层面召开的一次动员会、部署会。会上将系统研判我省旅游业发展的机遇挑战、总体趋势等，绘制未来一个时期建设旅游强省的“路线图”“任务书”。

第二，这是在持续实施文旅文创融合战略、全面塑造“行走河南·读懂中国”品牌的关键时期召开的大会，既要全面总结我省推进文旅文创融合发展的成绩，也要在新的形势下对推进文旅文创融合战略进行再强调、再加力，加快推动“文旅文创成支柱”。

第三，这是我省首次以申办制举办的旅游发展大会。大会的申办城市——郑州，聚焦“年轻郑、文化郑、国际郑、科技郑”主题，做了将近一年的前期筹备工作。借助这次大会，郑州市持续推出了一批文旅新场景、新业态、新产品，力争实现“开好一个会，带火一座城”。

三、大会的具体安排

围绕学习贯彻习近平总书记对旅游工作重要指示精神和全国旅游发展大会精神，本次大会作了以下几个方面的安排与部署：

（一）启动“文化旅游季”，延续文旅经济热度

文化和旅游正在成为扩内需的主力军、促消费的主阵地、拼经济的主战场。为进一步保持和延续文旅经济热度，于6月16日晚上举办“行走河南·读懂中国”文化旅游季的启动仪式，发布一批具有国际范、中国味、中原韵的精品旅游线路，邀请文化名家、网络达人等推介河南文旅资源，展示既悠久厚重又时尚年轻的河南文旅新形象，向全世界发出来自老家河南的真诚邀约。

 6月16日，省内外嘉宾在郑州参加观摩活动 

省领导江凌、王战营、安伟、张建慧，文化和旅游部产业发展司副司长韦青等参加观摩。观摩组先后走进郑州商城东城垣遗址博物馆、亳都·新象、郑州商都遗址博物院、郑州商城国家考古遗址公园、阜民里、郑州记忆·油化厂创意园、只有河南·戏剧幻城、郑州海昌海洋旅游度假区等地，详细了解郑州市在中华文明探源、大遗址保护、城市历史文化街区保护与活态传承、文旅消费新场景打造、文旅文创产品开发等主要做法，沉浸式体验郑州市县域旅游发展、文旅赋能城市更新等方面的进展情况。

 “行走河南·读懂中国——豫梦云端一日游”直播也在启动仪式当天同步开启 

直播紧扣“行走河南·读懂中国”的主题，围绕“豫东、豫南、豫西、豫北、豫中、郑州” 6 大篇章，用 XR 演播厅打造出赛博城市、山水文化等空间，带领云端观众体验串联起河南18地市“旅游线路”。一整天的直播中，主持人将化身河南“云端一日游”的导游，和嘉宾、各地市达人一起开启一场“文化自由行”。

 6月16日晚8时，2024“行走河南·读懂中国”文化旅游季启动仪式在郑州如意湖畔盛大开启 

高跷龙舞、踏水齐歌，鼓声悠扬、笙瑟和鸣。启动仪式在古乐舞蹈《商颂·玄鸟》的宏大表演中拉开帷幕。“天命玄鸟，降而生商”。古乐舞蹈《商颂·玄鸟》以殷商文化为灵感，将现代街舞元素融汇其中，在古乐和电音中再现商代盛典仪式的宏大场面。

世界旅游联盟副主席兼秘书长刘士军在致辞中表示，近年来，河南打造了许多知名的旅游名片，各种文旅项目、旅游景区不断出圈，“行走河南·读懂中国”品牌塑造成效显著。未来，世界旅游联盟将进一步深化与河南省文化旅游的交流合作，为旅游业的复苏和人们美好幸福生活做出新的更大贡献。

青春版豫剧《戏韵新声》戏腔悠扬；歌曲《行走河南》由著名美声歌唱家戴玉强唱响；中国芭蕾舞表演《黄河边的麦田》以艺术化的方式传递国际郑“人与自然和谐共生”的广阔视野；“科技感×传统武术”融入未来科技元素的武术舞蹈《时空旅行者》。

与此同时，在“王巍·华夏文明探源”“杜甫·天地之中有什么”“国际友人·我们都是旅游推荐官”等环节，通过文化名家、网络达人等推介河南文旅资源，向全世界展现既悠久厚重又时尚年轻的河南文旅新形象。

烟火绚烂，点亮“大玉米”。在倒计时和欢呼中各位领导嘉宾共同登台，2024“行走河南·读懂中国”文化旅游季宣告正式启动。

 6月16日，河南智慧文旅平台“一机游河南”微信小程序在2024全省旅游发展大会“行走河南·读懂中国”文化旅游季启动仪式上亮相 

这是落实“加快数智赋能，构建数字文旅新高地，为文旅产业高质量发展插上数字翅膀，打造平台经济”的具体举措，旨在为全国游客提供“一部手机游河南、AI享河南新文旅”一站式服务平台，实现“线上引流、线上消费，线下服务、线下体验”。

据介绍，“一机游河南” 是由河南省文旅厅、河南文旅投资集团共同打造的河南省旅游线上总平台，以“权威旅游、专业旅游、品质旅游”的整体定位，汇聚河南文旅产业的全业态资源，搭建全链条运营体系和全方位内容服务体系，推动全省文旅资源数字化整合、产品便捷化消费，让游客一部手机畅游河南。

（二）办好全球旅行商大会，提振入境游市场度

随着入境旅游便利化政策的密集出台，我国入境游市场正在加速回暖。为抢抓这一机遇，大会在我省入境游首站城市（郑州）举办“行走河南·读懂中国”全球旅行商大会，邀请国内外嘉宾围绕黄河文化、少林功夫等发表主题演讲，成立郑汴洛文旅发展共同体，发布入境游首站城市旅游产品及配套政策，吹响全面提振我省入境游市场的“冲锋号”。

6月17日，“行走河南·读懂中国”2024全球旅行商大会在郑州召开。河南省文化和旅游厅党组成员、副厅长王飞，郑州市人民政府副市长陈红民，亚太旅游协会大中华区大使黄顺华参加会议并致辞。

本次大会还邀请了世界旅游联盟、亚太旅游协会、世界旅游城市联合会等国际旅游组织，来自西班牙、俄罗斯、美国、肯尼亚、日本、阿联酋、泰国、马来西亚等近30个国家和地区以及全国各省市的旅游行政管理部门、旅游企业、酒店、景区等约300名嘉宾。

本次大会以发展国际入境旅游为主题，着力于将河南省建设成为中华文化传承创新中心、世界文化旅游目的地，进一步推动实施文旅文创融合战略，塑造“行走河南·读懂中国”品牌，大力培育文旅旗舰劲旅，积极为中外文明交流互鉴搭建平台，凝聚力量。大会本着务实、合作、共赢的原则，邀请全球的旅行商共话河南旅游国际化发展，把世界的旅行者请进来，让河南文化的精华走出去。

开幕式上，一场精彩纷呈的“国际旅游‘郑当时’——共话入境旅游主旨演讲”拉开了大会的序幕。世界旅游城市联合会首席专家、全国休闲标准化技术委员会副主任魏小安，西班牙贝佳斯旅游集团Lausin Del Barrio Jorge Jose ，世界旅游城市联合会旅企分会副秘书长、众信旅游集团首席政务官宁国新等多位业界专家和学者围绕入境旅游市场的发展趋势、河南旅游资源的独特魅力等话题进行了深入探讨。

黄河是中华民族的母亲河。此次大会还设置了“大河相连·世界相通”黄河文化入境游主题发布环节，河南大学文化旅游学院二级教授、博士生导师，中国旅游研究院文化旅游研究基地首席专家程遂营进行了题为《为入境游客讲好黄河故事》的主题发言，世界旅游城市联合会旅游相关企业分会秘书长张硕就关于国际文化带“入境旅游协作”倡议发表致辞，倡议大家加强信息共享与政策沟通，深化市场营销合作，推动产品创新与多元化发展。

值得一提的是，此次大会发布了“郑汴洛文旅发展共同体宣言”。郑州人民政府副市长陈红民、开封市人民政府副市长肖文兴、洛阳市人民政府副市长牛刚，共同上台签署郑汴洛文旅发展共同体合作协议，致力于郑州、开封、洛阳三地互联互通，建立产品一体、交通一体、营销一体的区域综合文旅共同体。

在大会现场，来自丹麦、西班牙、葡萄牙、德国、菲律宾五国少林功夫青年爱好者，与中国武术冠军一起启动了国际功夫文化交流活动，并现场进行了少林功夫互动表演。以“功夫”为纽带进行世界青少年间的交流，让中国功夫走向世界。

此外，郑州市文化广电和旅游局党组成员、副局长李明伟介绍了入境游首站城市配套政策，对于接待入境游旅行社、包机、专列和新兴客源地市场都将给予一定额度的奖励；同时，郑州也在积极做好入境游支付便利化服务，在重要景区、酒店等文旅场所部署外卡POS机和兑换点，为入境游游客提供更加高效、便捷的服务。

除了精彩的演讲和主题活动外，此次大会还发布了四款围绕河南的入境游产品，分别是：“行走河南”郑汴洛入境游产品；“读懂中国”国际功夫文化入境游产品；“武青春”国际青少年研学产品；“大河共鸣”黄河文化带入境游产品。国际旅游组织、20家国内外知名旅行商代表都与郑州文旅体集团签订了入境旅游战略合作协议。

近年以来，我国陆续出台多项政策措施，推动入境旅游以及旅游产业高质量发展，尤其是近期国务院办公厅印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》和中国入境旅游最新免签政策的发布，为入境旅游市场的复苏与发展注入了强劲动力。

2024全球旅行商大会吹响了全面提振我省入境游市场的“冲锋号”，为积极开拓引客入豫、引客入郑的全球市场，全面提升河南国际化水平，全力打造郑州入境旅游首站城市跑出了“加速度”。

（三）推出“政策包”，为文旅文创“保驾护航”

这次会上，以省政府办公厅名义印发《关于推动金融支持文旅产业发展的意见》，缓解文旅领域融资难问题，为旅游业高质量发展注入“金融活水”。同时，省文化和旅游厅还将联合省委宣传部等8部门印发《关于进一步促进文化文物单位文化创意产品开发的若干政策》，确定一批省级试点，做活文化文物单位文创开发这篇大文章。最后，还将联合省自然资源厅印发《河南省旅游民宿用地政策指引》，这是首个省级层面的旅游民宿用地政策性文件，必将对进一步推动我省民宿产业高质量发展产生积极影响。
6月17日，2024河南省文化旅游投融资大会在郑州举办。作为2024全省旅游发展大会重要配套活动之一，2024河南省文化旅游投融资大会着力搭建文旅企业和投资机构交流合作平台，构建多层次文旅金融服务体系。

文化旅游业的高质量发展离不开金融活水的支持。投融资大会上，《河南省人民政府办公厅关于推动金融支持文旅产业发展的意见》（以下简称《意见》）正式发布，河南省文化和旅游厅党组成员、副厅长李延庆从优化文旅产业投融资服务、丰富特色金融产品、发挥政府投资基金作用等多个方面对《意见》进行政策解读。

 构建以融资、融智、融商为主体的文旅产业金融生态 

针对目前文旅与金融融合发展中存在的难点、痛点提出了7项系统性的解决方案，将充分调动银行、担保、信托、证券、保险等金融部门及金融机构积极性，增加金融产品和服务创新，不断提升专业化和精细化程度，适应文旅产业进入全面加速期和高质量发展阶段后对金融支持的更高要求。

根据《意见》，将建立完善文旅产业投融资服务体系，发布《文旅产业投资指导目录》、建立省文旅金融专家库，引导文旅企业与金融机构加强对接，构建以融资、融智、融商为主体的文旅产业金融生态，不断优化文旅产业投融资服务。

《意见》指出，要丰富特色金融产品。鼓励银行、保险、基金等金融机构为文旅企业提供综合性金融服务，推出符合文旅行业特点的信贷产品。逐步扩大应收账款质押融资、产业链融资、版权质押融资、股权质押贷款、融资租赁贷款等产品规模，探索“以税定信”“版权贷”“创意贷”等适合文旅企业的信贷方式。鼓励金融机构参与重大文旅项目建设、文旅企业并购重组，同时实施龙头“腾飞行动”，针对发展前景好、有潜力的文旅企业推出专项金融产品。

《意见》要求，要发挥政府投资基金作用。要提升省文化旅游融合发展基金运营管理水平，构建多元化资金投入机制；要鼓励省文化旅游融合发展基金以市场化方式参与重大文旅项目、公共文化基础设施等建设运营，积极开展中小微文旅企业股权投资；鼓励有条件的地方财政出资设立文旅领域政府投资基金；要鼓励社会资本设立风险投资基金或创业投资基金，支持新业态文旅项目。

 探索建立艺术品鉴定评估交易风险分担机制 

针对完善信贷风险分担和补偿机制，《意见》建议，要引导保险机构在文化知识产权、动漫制作、影视作品拍摄等领域推出新型保险产品，发展艺术品、演艺、会展等领域文化产业责任险，探索建立艺术品鉴定评估交易风险分担机制。要鼓励担保机构对文旅企业提供融资担保，通过再担保、联合担保、担保与保险相结合等方式多渠道分散风险，探索设立文旅企业贷款风险补偿基金。

《意见》强调，要加强知识产权运营服务体系建设，积极培育流转交易市场和主体，发展无形资产评估机构，为文旅企业著作权、商标、创意设计、专利技术等知识产权交易提供专业化服务；要探索文旅领域无形资产鉴定评估融资交易模式，研究制定专利权、著作权等无形资产评估、质押、登记、托管、流转和变现管理办法。

在推进文旅领域金融创新方面，《意见》鼓励各地结合实际推出金融支持文旅产业发展政策，推动文旅领域融资担保、融资租赁、小额贷款、投资基金、信托保险等金融业务发展；鼓励金融机构探索建立适合文旅行业特点的信贷差异化考核机制、风险定价机制。

此外，《意见》还对构建文旅企业信用信息体系作出要求，要逐步建立全省文旅企业信用信息体系，形成完善的文旅资产分类数据库，作为金融机构信贷审批参考。

 10个重大文旅产业项目现场签约 

大会面向全国推介我省164个重点文旅投融资项目，5家金融投资机构和新密市伏羲山文旅融合建设项目、洛阳大河荟等6个重点文旅项目进行现场推介。

会上遴选10个重大文旅产业项目进行现场签约，总金额201.5亿元。郑州时尚产业园、水世界大型文旅项目、洛阳市洛邑古城数智文旅项目、中华同盟山“封神”文商旅综合体、众信 (南太行)国际综合研学基地、云台龙之梦矿山公园文旅产业综合体、镇平县太公湖旅游度假区伯夷石寨、木兰动漫文化产业项目、南湾湖谭庙村沐风谷宿集运营、王屋山第一洞天康养集群等10个项目，现场签约，涵盖文化创意、旅游度假区、休闲康养等多种业态。

近年来，我省锚定文旅文创成支柱的目标，持续加大财政、金融、投资等方面政策扶持力度，积极培育文旅新业态新模式新动能，文旅产业规模不断壮大，文旅市场环境持续优化，旅游供给持续扩量提质，推动文旅文创融合战略实施取得新成效。

 会上，河南省文化和旅游厅与山东省文化和旅游厅签订了鲁豫两省深化文旅交流合作框架协议，双方将在行业联动、市场共拓、文化交流和媒体联动等方面推动文旅协同高质量发展走深、走实 

豫鲁两省历史渊源深厚，文旅资源丰富，根据协议，双方将鼓励两省旅游行业协会、旅行社协会、自驾车旅游协会等行业协会开展行业领域间的交流互动。鼓励济郑高铁沿线和豫鲁毗邻地区A级旅游景区推出豫鲁两省“美景交换”门票互免优惠政策。鼓励两省星级酒店、主题酒店和特色民宿等住宿企业推出优惠互享政策。

豫鲁双方将发挥好“济郑高铁沿线城市文旅联盟”作用，深入开拓高铁旅游市场，推进区域旅游一体化发展。相互支持在对方省份举办文旅宣传推广活动。面向亲子、年轻、银发等重点客群，打造周末游、高铁游、暑期游、研学游、定制游等文旅产品。

在文化交流、艺术互动方面，双方将加强两省美术馆、图书馆、文化馆、博物馆、歌舞剧院等馆际间的交流互动，推动美术作品、文物精品、非遗文创、精品剧目等互展互演。依托两省梆子、柳子、豫剧等戏曲资源，开展“共唱一台戏”活动。

协议还明确了两省间要加强媒体联动、宣传互推。开展两省主流媒体和文旅官方新媒体矩阵宣传联动，共同宣推双方旅游目的地形象、文旅品牌、文旅产品等。发挥沿黄省份联动优势，推进资源共享、产品共创、品牌共建，打响“沿着黄河遇见海”文旅品牌。

在合作机制上，双方将组织协调两省文旅各级各部门进行沟通交流与合作，定期深入探讨文化旅游合作中的重大问题和重要活动，就产品研发、市场推动、媒体宣传等方面加强沟通衔接。

同时，建立及时、畅通、便捷的信息共享渠道，积极推进“新媒体+文旅”行动，促进两省各地文旅促进政策、重大节庆活动等共知共享。除省级层面外，还将鼓励两省市、区及行业协会、民间组织建立友好合作关系，以点带面，促进各个层面交往与合作。

总结

2024全省旅游发展大会的召开恰逢其时。

未来，河南文旅如何实现持续“破圈”？采取哪些新举措推动文旅文创产业发展？

河南省文化和旅游厅党组书记、厅长黄东升表示，将认真落实省委、省政府关于“推动文旅文创成为富民产业、幸福产业、战略性支柱产业”安排部署，坚持创意驱动、美学引领、艺术点亮、科技赋能，推动文旅文创产业新旧动能转换，加快建设中华文化传承创新中心、世界文化旅游胜地。

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